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临沂推进医养结合产业发展 提高市民晚年生活质

发布日期:2019-07-30 00:34浏览次数:

  在今年的《政府工作报告》中,医养健康产业同先进装备制造、现代高效农业及食品加工、新材料等一起被列为重点发展十大优势产业,成为2019年临沂市强力推进新旧动能转换,实现加快高质量发展的新突破点之一,备受各界关注。记者了解到,2018年8月,临沂市为助力全市新旧动能转换重大工程,统筹医疗卫生、养老服务及社会各方面资源,推动医养结合创新融合发展,切实提高全市健康养老服务水平,出台了《临沂市推进医养结合工作方案》 ,明确以“健康临沂”建设为引领,以满足全市老年人医养服务需求为目标,以新技术、新产业、新业态、新模式为支撑,整合医疗、康复、养老和护理资源,加快建立覆盖全体老年人群的健康养老服务体系,增强人民群众获得感。

  据了解,截至目前,我市60岁以上老年人口达到209万,占总人口的18.3%。现有养老服务设施1728家,已投入运营的医养结合项目22个,全年共为83.7万名老年人提供门诊服务和综合健康评价,建立了12349等居家养老信息服务平台,已经培育40个智慧健康养老社区,开展上门助医、助洁、助餐等服务,覆盖12个县区20多万名老年人。卫健委支持有条件的养老机构开办医疗机构,目前,全市有30家养老机构内设医疗机构,为入住老人提供医疗、护理和健康检查服务。43家医疗机构设置了老年病科,其中二级以上医疗机构14家,年诊疗2万多人次;65家医疗机构开展养老服务,27家内设养老机构,9家取得养老许可;19家乡镇卫生院托管了敬老院。243家医疗机构开通了双向转诊、急诊急救绿色通道,覆盖率80%左右,为转诊老年患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。同时,鼓励社会力量举办医养机构,市荣军医院老年公寓、临沂凯旋老年养护院、兰陵县康华社会养老护理服务中心等一批大型医养结合机构发挥了引领示范作用,近期又申报了河东九曲护理院、莒南荣军医院和蒙阴托福养老服务中心3个项目,推荐了沂水县雪山九重阳康养小镇、临沂智慧健康养老中心城、郯城县医药产业园、山东御华景宸中医药养生园、中华健康国际中心等5个省级医养结合重点项目,建立了49个市级医养结合重点项目库。

  虽然我市医养融合发展取得了一定成绩,但仍存在体制机制建设不够完善、部门协作力度需要加强、专业人才队伍非常匮乏等不足。下一步,我市将切实抓好医养结合基础工作,深入开展医养护一体化服务,建立健全医养结合联系制度,扎实开展医养结合特色服务,促进医养结合多业态融合发展,努力把我市打造为医养结合示范城市,不断满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求。

  在今年的两会期间,医养结合是代表委员们热议话题之一,对这个关系着每个人的问题,大家提出了很多好的建议。

  老吾老以及人之老。市人大代表、兰山区银雀山街道东苗庄社区党委书记、居委会主任,临沂三阳置业集团有限公司董事长段友清认为,当今社会,养老已是迫在眉睫的大问题。针对养老的现实问题,要加快发展专业化康养机构。

  “我市是人口大市、养老大市,老龄化、失能化、空巢化程度日趋严重,其中以疾病造成的残疾老年人,占总人口的7%。”段友清说,老年人特别是孤寡、残疾老年人让子女全天照顾并不现实,因此要发展社会化养老,这需要重点发展康养养老,既能康复治疗,还能养老。

  段友清说,康养结合既可减轻家庭养老压力,也能弥补家庭养老功能弱化的欠缺。当前的康养服务机构,要突出健康养生、健康养老,全方位满足居家养老、机构养老、福利养老的需求,为老年人提供终身全方位的高品质、专业化、现代化、多功能的家政服务,让老年人幸福地度过晚年。

  在今年的市两会上,不少代表都将目光聚焦在了健康养老问题上,市人大代表、蒙阴县法院院长潘秀峰还专门提交了一份《关于加大医养结合扶持力度的建议》。

  潘秀峰认为,康养产业要发展,首先政府应该给予足够的重视,要提前谋划,对全市的人口结构、老龄化进度有一个充分的认识,并制定合理的扶持计划,纳入到每年的市发改委政策制定范围和财政补贴范围当中,加快推进康养产业发展,推进产业转型升级,培育经济发展新引擎。

  “我们也知道,发展康养产业,单靠政府的力量是不现实的。”潘秀峰建议,可以加大力度引入社会力量发展康养产业。 潘秀峰表示,蒙阴县是全国知名的长寿之乡,拥有蒙山、云蒙湖等优质的自然资源,是理想的养老之地,应在全市的康养产业发展中起到重要作用。康养产业可以带动很多产业发展,比如旅游业,适时开发出更多相关产品,吸引更多人来旅游观光,再根据游客需求带动农业产品种植。同时,大力推进公共基础设施建设,进行适老环境改造,并建设社会支持网络,完善志愿服务体系,推进老龄事业创新发展,提升老年人的幸福指数,将这份“夕阳红”事业打造成朝阳产业。

  谈及临沂的养老现状,迟明丛委员表示,近年来,我市先后出台了《临沂市养老服务业转型升级实施方案》《临沂市养老服务设施建设专项规划(2015-2020)》和《“十三五”临沂市老龄事业发展和养老服务体系建设规划》等宏观引领政策,目前,全市共有各类养老服务设施1700余处、养老服务信息平台12处,养老床位总量达7.6万张,有效缓解了我市养老方面的需求,以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系基本建成。

  同时,迟明丛委员也指出,全市老年人口多、需求大,养老照护能力还有待进一步提升。普及养老照护知识,加快发展养老服务事业迫在眉睫。为此,迟明丛提出了自己的建议,“建议市政府将公益性养老照护培训纳入政府民生工程,以政府购买服务或专项经费保障的方式依托民政、红十字会或有关院校围绕社会对养老服务领域专业人才的需求情况开展养老照护培训。”

  同时,迟明丛认为,一定要提升培训水平。“积极开展养老照护培训,依托红十字会开展养老照护培训能够实现‘花小钱、办大事’的效果,要建立统一的师资培训体系。统一教材和流程,切实打造一支规模适度、结构合理、爱岗敬业、素质优良的稳定的养老服务人才队伍,为全市养老服务事业发展提供有力的人才支撑。”



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